為貫徹落實(shí)《中國制造2025》(國發(fā)〔2015〕28號)、《大氣污染防治行動計(jì)劃》(國發(fā)〔2013〕37號)、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動計(jì)劃》(工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕217號)，加快推進(jìn)汽車行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)削減工作，提升行業(yè)綠色發(fā)展水平，編制本路線圖。
一、行業(yè)背景
汽車及其零部件生產(chǎn)環(huán)節(jié)VOCs排放濃度高、強(qiáng)度大、持續(xù)時間長，是引發(fā)大氣VOCs污染的重要因素之一。“十二五”以來，我國汽車行業(yè)環(huán)保涂料使用比例不斷提升，部分新建涂裝生產(chǎn)線VOCs排放指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到世界*水平。但是，每年仍有1000余萬臺汽車產(chǎn)品使用傳統(tǒng)溶劑型涂裝工藝生產(chǎn)，制造過程中散發(fā)大量VOCs。同時，汽車內(nèi)飾釋放的VOCs也會對駕乘人員身體健康產(chǎn)生一定程度影響。
汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家早已制定并實(shí)施了一系列VOCs污染控制政策法規(guī)。其中，美國通過發(fā)布技術(shù)指南(ControlTechniques Guidelines for Auto and Light-Duty Truck Assembly Coatings)，引導(dǎo)汽車涂裝技術(shù)發(fā)展方向。德國通過發(fā)布技術(shù)指導(dǎo)要求(Technical Instructions on Air Control-TA Luft)，建立汽車表面涂裝VOCs排放指標(biāo)，約束企業(yè)排放行為。
二、削減目標(biāo)
為引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，制定汽車行業(yè)VOCs排放目標(biāo)。汽車涂裝車間VOCs排放目標(biāo)如表1所示，車內(nèi)VOCs散發(fā)量應(yīng)滿足《GB/T 27630-2011乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》及其后續(xù)修訂版本的要求。
三、技術(shù)路線
(一)開展材料及工藝替代工程
推廣環(huán)保涂料應(yīng)用。大力推進(jìn)環(huán)保涂料研發(fā)工作，重點(diǎn)優(yōu)化水性涂料施工工藝，開發(fā)環(huán)保清漆產(chǎn)品。鼓勵新建緊湊型涂裝生產(chǎn)線，采用高固體份涂料、水性涂料替代傳統(tǒng)溶劑型涂料，推動粉末涂料在商用車領(lǐng)域的應(yīng)用，推廣靜電噴涂等涂裝工藝。
(二)推廣涂裝車間技術(shù)改造工程
推動傳統(tǒng)涂裝線改造。鼓勵企業(yè)對傳統(tǒng)溶劑型涂裝生產(chǎn)線進(jìn)行水性或高固體份改造，充分利用原有涂裝設(shè)備及廠房設(shè)施，對空調(diào)系統(tǒng)、涂裝機(jī)器人、輸調(diào)漆系統(tǒng)等進(jìn)行必要改造。
提高涂裝自動化程度。鼓勵企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設(shè)備替代傳統(tǒng)人工噴涂；根據(jù)車型不同優(yōu)化相應(yīng)噴涂距離、噴涂量、噴涂路徑等技術(shù)指標(biāo)，減少漆液浪費(fèi)。
優(yōu)化噴涂工序。鼓勵企業(yè)在面漆線前設(shè)編組站，同色車型集中噴涂；推廣高速旋杯霧化器，減小換色容量；調(diào)整長短清洗程序，減少清洗溶劑用量。
加強(qiáng)過程監(jiān)控。鼓勵企業(yè)適時安裝、配置VOCs在線檢測設(shè)備及便攜式測試儀器，對企業(yè)生產(chǎn)車間及重點(diǎn)排污口進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。
(三)實(shí)施回收及綜合處理工程
設(shè)置廢漆集中收集裝置。鼓勵企業(yè)在每個人工操作工位和機(jī)器人零點(diǎn)位置設(shè)置廢溶劑回收設(shè)備，確保換色洗槍、機(jī)器人旋杯清洗工作過程中廢漆和廢溶劑的有效收集利用。
安裝空氣循環(huán)系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)采用石灰石式、靜電式、機(jī)械式干式漆霧捕集裝置(即干式噴漆室)取代濕式漆霧捕集裝置，配合噴漆室循環(huán)排風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)涂裝車間空氣循環(huán)利用。
安裝VOCs后處理裝備。汽車企業(yè)應(yīng)采用密閉涂裝生產(chǎn)線，安裝必要的VOCs后處理設(shè)備。鼓勵企業(yè)根據(jù)噴漆室、流平室、烘干室揮發(fā)性有機(jī)物濃度，選用高溫?zé)嵫趸贌O(shè)備或沸石轉(zhuǎn)輪吸附濃縮焚燒設(shè)備等對廢氣集中處理。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)
建立汽車行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，組建行業(yè)專家組，為《路線圖》的落地實(shí)施提供智力支持。專家組將貫徹落實(shí)國家政策方針，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動企業(yè)開展VOCs削減技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作。
(二)完善行業(yè)規(guī)范
緊密配合*部門加快推進(jìn)汽車行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織編制《汽車行業(yè)表面涂裝揮發(fā)性有機(jī)物排放核算方法》、《汽車行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減控制技術(shù)指南》等技術(shù)規(guī)范，為企業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物削減提供。
(三)開展綠色評價
依托行業(yè)平臺，逐步研究制定綠色低VOCs材料、綠色涂裝裝備、綠色涂裝工藝技術(shù)指標(biāo)，開展綠色產(chǎn)品/技術(shù)評價，不定期發(fā)布《汽車行業(yè)低VOCs產(chǎn)品/技術(shù)目錄》，推動行業(yè)綠色發(fā)展。同時，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品宣貫工作，樹立設(shè)計(jì)示范企業(yè)，企業(yè)不斷提升清潔生產(chǎn)技術(shù)水平。
(四)搭建行業(yè)平臺
組織搭建“汽車行業(yè)低VOCs產(chǎn)品(裝備)推廣平臺”，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。組織企業(yè)依據(jù)《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》開展申報工作，引導(dǎo)大氣治理裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。